河南省供銷合作社企業(yè)服務處處長 郭洪彬

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代黨中央解決三農問題的重大戰(zhàn)略部署，為供銷合作社社有企業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。社有企業(yè)是供銷合作社為農服務的重要載體和主要抓手，要把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點，置身于全國改革發(fā)展大勢、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局和供銷合作社綜合改革大潮中去，積極構建現代農業(yè)經營體系，推動社有企業(yè)盡快做大做優(yōu)做強。具體講，可以從以下幾個方面找準切入點和著力點。

　　第一，培育產業(yè)體系，促進農村產業(yè)興旺。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質基礎，重點在于構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系與經營體系，發(fā)展壯大新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，拉長產業(yè)鏈，打造價值鏈，促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。一是推進產業(yè)升級。社有企業(yè)經營服務范圍涉及產業(yè)眾多，既有傳統(tǒng)服務貿易業(yè)，也有現代物流、電子商務、現代農業(yè)、合作金融等。但隨著農業(yè)和農村的發(fā)展，部分產業(yè)如農資供應、煙花爆竹等急需轉型升級。二是推進產業(yè)轉移。社有企業(yè)要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，發(fā)揮供銷合作社產業(yè)優(yōu)勢，加快社有資本布局優(yōu)化、結構調整、兼并重組，推動跨區(qū)域橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合，實施產業(yè)向農村轉移，讓農民分享發(fā)展成果，從而帶動農村產業(yè)發(fā)展。三是實現產業(yè)多元。要把農民增收作為根本宗旨，要適應農民對美好生活的向往和需求，拓展經營服務領域，創(chuàng)新產品和服務，拓展新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，開展農村休閑旅游、文化娛樂、醫(yī)療養(yǎng)護等，不僅滿足農民日益升級的消費需求，還能夠培育社有企業(yè)新的經濟增長點。

　　第二，構建生產體系，促進農業(yè)規(guī)模經營。培育新型農業(yè)經營主體，加快形成以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業(yè)經營體系是關系我國農業(yè)現代化的重大戰(zhàn)略。一是要培育新型經營主體。社有企業(yè)有品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，要立足農村，服務農民，發(fā)揮資源、資金、資產和經營管理優(yōu)勢，通過股份合作、產業(yè)化經營、社會化服務等方式，領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社、各類聯(lián)合社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等各種新型農業(yè)經營主體，與農民結成利益共同體，引領農業(yè)標準化生產、品牌化經營。二是要發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。龍頭企業(yè)對弱小農戶有著不可替代的輻射帶動作用，要推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營共同發(fā)展，實現小農戶和現代農業(yè)的有機銜接，推動農業(yè)適度規(guī)模經營，提升農業(yè)服務規(guī)模水平，促進農業(yè)穩(wěn)定增產。三是要推進融合發(fā)展。要牢牢抓住“產業(yè)”和“融合主體”兩個關鍵，發(fā)揮行業(yè)經營和協(xié)會優(yōu)勢，積極探索生產、供銷、信用三位一體的綜合合作服務，以培育和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體為目標，促進各類新型農業(yè)經營主體融合發(fā)展。大力改善農村生產條件，不斷提升農業(yè)綜合生產能力，引導支持農業(yè)適度規(guī)模經營。

　　第三，完善經營體系，促進農民生活富裕。農村土地三權分置并延長30年的經營承包期，是農業(yè)改革的重要一步，對于保證農民利益，徹底解放農業(yè)勞動生產力，激活農村土地的資產屬性、交易屬性、金融屬性具有非常重要的意義，三產融合至關重要。農民要富裕，必須實現在每個環(huán)節(jié)增加農民受益。在一產方面，要推進大田托管。采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產等方式，為農民和各類新型農業(yè)經營主體提供農資供應、農機作業(yè)、收儲加工等系列化服務。在二產方面，要加快補齊短板。要突破資金、人才、技術等制約發(fā)展的瓶頸，補齊短板，加大資金投入、研發(fā)力度。在三產方面，要著力完善農產品流通服務。圍繞農業(yè)供給側結構性改革，積極搭建河南農批市場管理公司平臺，整合系統(tǒng)及社會農批市場資源，推動農批市場的標準化、信息化升級改造。著力在農產品集散地建設大中型農產品批發(fā)市場和現代物流中心，在生產基地建設農產品收集市場和倉儲設施，在城鄉(xiāng)社區(qū)建設生鮮超市等終端，形成布局合理、聯(lián)結產地到消費終端的農產品流通網絡，打造從生產基地到餐桌的農產品供應鏈。

　　第四，搭建供銷+互聯(lián)網平臺，促進農村信息化。促進農村信息化，流通網絡優(yōu)勢是供銷合作社企業(yè)最大的優(yōu)勢。一要完善省級平臺。要充分利用供銷合作社經營服務網絡，加快發(fā)展農村電子商務，實現“兩網融合”，著力打造綜合服務平臺，建設農村電商“國家隊”。要以“互聯(lián)網+供銷”為平臺，采取云計算、大數據、物聯(lián)網等新型業(yè)態(tài)，改造提升經營服務網絡。組建具有交易、金融、信息和技術服務等多功能于一體的電子商務平臺，與農民專業(yè)合作社、農產品生產基地和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)對接。二要打通系統(tǒng)通道。必須加快縣域運營中心建設，拓寬基層渠道?？h鄉(xiāng)供銷合作社加快建設縣級運營中心、村級服務站等物流基礎設施，整合盤活實體經營服務網點，形成網上交易、倉儲物流、終端配送一體化經營，實現線上線下融合發(fā)展，打造網上供銷合作社，解決農村電子商務“最后一公里”問題。三是推進聯(lián)合合作。積極與農業(yè)部門聯(lián)合，發(fā)揮供銷合作社電商資源優(yōu)勢，構建“政府+運營商+服務商”三位一體的推進機制，整合“公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗服務”四類服務，實現信息精準到戶、服務方便到村。

　　第五，參與環(huán)境整治，促進農村生態(tài)宜居。再生資源企業(yè)要圍繞垃圾“減量化、資源化、無害化”目標，積極探索縣區(qū)建設具備儲存、交易、初加工等功能的再生資源集散中心(市場)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局再生資源回收站，村社布設固定或流動的再生資源回收點，形成縣、鄉(xiāng)、村三位一體的城鄉(xiāng)再生資源回收利用體系;農資經營企業(yè)要按照化肥減量提效、農藥減量控害的要求，積極加快轉型升級，引導農民有效控制農藥使用量，科學使用化肥，保障農業(yè)生產安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（本文來源：中原合作網）