信陽市供銷合作社理事會主任 張輝

　　黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村工作指明了發(fā)展方向，也給基層供銷合作社帶來了新的歷史發(fā)展機遇。作為為農(nóng)服務(wù)一線的主力軍的基層供銷合作社，是供銷事業(yè)體系的根基，直接體現(xiàn)著供銷合作社為農(nóng)服務(wù)宗旨和合作經(jīng)濟性質(zhì)。加強基層供銷合作社建設(shè)，對于推進實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略具有重要意義。

　　供銷合作社長期扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，經(jīng)過多年來的積累和沉淀，形成了服務(wù)三農(nóng)工作的獨特優(yōu)勢。首先，在推進供銷合作社綜合改革發(fā)展過程中，供銷合作社逐步建立完善了農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、日用消費品、再生資源的現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完備的生產(chǎn)生活服務(wù)體系。其次，供銷合作社隊伍具有人員眾多、熟悉農(nóng)情、與農(nóng)民聯(lián)系密切的特點。供銷合作社人長期從事農(nóng)村工作，知農(nóng)情、懂農(nóng)事、曉民憂，與農(nóng)民心貼心、情相連，是一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。第三，與政府行政部門、一般市場經(jīng)濟主體、社團組織相比，供銷合作社是黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量，既能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增強發(fā)展活力，又能更好地發(fā)揮政府作用，彌補市場失靈，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。這些特點與優(yōu)勢為供銷合作社推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、積極參與鄉(xiāng)村治理奠定了良好基礎(chǔ)。

　　習總書記和汪洋副總理對供銷合作社給予了極大的關(guān)注，對供銷合作社工作作出了重要指示和要求：供銷合作社要成為緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，當好黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量，要把“供銷e家”打造成為中國農(nóng)村電商的“國家隊”。黨和國家之所以重視供銷合作社工作，就是要把供銷合作社作為緊密聯(lián)結(jié)群眾的利益聯(lián)結(jié)體，加強黨在市場經(jīng)濟條件下對農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導力量。供銷合作社要肩負起這個責任重擔，高舉紅旗，積極發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢和作用，成為貫徹黨和國家農(nóng)村工作政策的有效途徑，成為村黨支部、村委會、農(nóng)民基層組織和自治組織強有力的補充，成為促進鄉(xiāng)村綜合治理的中堅力量，不負時代使命和黨的期盼。

　　新時代，供銷合作社應(yīng)牢牢把握為農(nóng)服務(wù)方向，聚焦三農(nóng)工作定位，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和要求，將供銷合作社工作與農(nóng)村工作有機結(jié)合，突出重點，彰顯特色，發(fā)揮優(yōu)勢，積極融入鄉(xiāng)村治理工作，推進實施鄉(xiāng)村振興，促進供銷事業(yè)取得新成效。以信陽市供銷合作社為例，信陽市供銷合作社圍繞鄉(xiāng)村治理的“二十字”總要求，積極作為，進行了一些探索和實踐。

　　一是實施“供銷振興五年規(guī)劃”。信陽市供銷合作社系統(tǒng)從三個方面、分兩步走，全力實施 “供銷振興五年規(guī)劃”。

　　到2020年，首先是確?！肮╀Ne家惠農(nóng)工程”初步建成。按照“市級搭平臺、縣區(qū)建網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村布網(wǎng)點”的原則，在全市200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個中心集鎮(zhèn)初步建成300個基層網(wǎng)點，供銷電商網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。按照開放辦社，但求所在、不求所有的指導思想，將“基層網(wǎng)點、基層社、基層黨組織、專業(yè)合作社”進行“四合一”融合發(fā)展。其次，按照“穩(wěn)步推進、強化管理、放大優(yōu)勢，合作共贏”的原則，對社有企業(yè)進行強強聯(lián)合，招商合作，組建集團公司。針對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織實施了為期三個月的供銷合作社直屬企業(yè)的“企業(yè)發(fā)展大討論”活動，企業(yè)干部職工全員參與，認真研討，反復(fù)論證，理清企業(yè)現(xiàn)狀，找準存在的矛盾問題，探討發(fā)展改革方向，凝聚發(fā)展合力。最后，縣區(qū)供銷合作社著力抓好行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和經(jīng)濟合作體的建設(shè)，形成供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的骨干和中堅力量，促進鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)體系化、規(guī)范化。

　　到2022年，一是使“供銷e家惠農(nóng)工程”更加完善，功能進一步拓展，農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的物流渠道暢通，集信息、金融、養(yǎng)老等于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心建成，輻射帶動作用顯著。二是企業(yè)集團公司的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度更加完善，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進行突破，成為為農(nóng)服務(wù)的有力支撐。三是縣區(qū)供銷合作社普遍建成機構(gòu)齊全、功能完備的專業(yè)合作組織和行業(yè)服務(wù)組織，成為農(nóng)村發(fā)展的骨干和中堅力量。新型經(jīng)營主體在供銷合作社合作經(jīng)濟組織中要占重要比重，50%以上的村級組織和供銷合作社合作經(jīng)濟組織進行融合發(fā)展。市縣鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟組織上下聯(lián)結(jié)貫通，實現(xiàn)“真聯(lián)合、真合作”。

　　二是積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。供銷合作社在積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，要主動作為，扎實推動，不斷增強供銷合作社綜合改革發(fā)展實力。首先是積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、宜居工程建設(shè)，開展垃圾處理和廢舊物品回收等業(yè)務(wù)，推進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)。其次是扎實做好茶文化節(jié)、農(nóng)副產(chǎn)品展銷會、論壇等活動的承辦舉辦工作，認真參與做好“信菜南運”工作，提升為農(nóng)服務(wù)水平。再次是著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，參與多彩田園建設(shè)，幫助農(nóng)村貧困戶通過產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)脫貧致富。最后是推進“一村一品”建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的特色茶葉專業(yè)合作社發(fā)展途徑，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。

　　三是強化專業(yè)合作組織的帶動能力。以特色專業(yè)合作社為依托，發(fā)展企業(yè)產(chǎn)品品牌化路線，打造農(nóng)副產(chǎn)品知名品牌。利用市茶葉流通協(xié)會平臺，優(yōu)化茶葉銷售結(jié)構(gòu)，組建信陽茶葉銷售集團，打造銷售品牌。通過專業(yè)合作社的快速發(fā)展，吸納眾多小而散、多而全的小作坊、個體經(jīng)營戶，參與專業(yè)化生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度。

　　農(nóng)村是片大天地，基層供銷合作社要搶抓新時代鄉(xiāng)村振興的歷史機遇，置身其中，結(jié)合實際，積極作為，發(fā)出基層供銷合作社的聲音，發(fā)揮基層供銷合作社的作用，體現(xiàn)基層供銷合作社的價值，讓群眾信賴，讓黨和政府認可，實現(xiàn)供銷合作事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)健康發(fā)展。

（本文來源：中原合作網(wǎng)）