中華全國供銷合作總社辦公廳

關于進一步做好服務農(nóng)業(yè)防災減災和

秋糧生產(chǎn)相關工作的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團供銷合作社，中華全國供銷合作總社各部局、中國供銷集團有限公司及其成員企業(yè)、各直屬事業(yè)單位、各主管社團：

近期，7月下旬以來，我國多地發(fā)生極端天氣，造成嚴重洪澇災害，多省多點出現(xiàn)新冠肺炎疫情，防汛救災抗疫、奪取全國秋糧豐收任務艱巨。黨中央、國務院高度重視糧食生產(chǎn)和防災減災工作，習近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)要抓好秋糧生產(chǎn)，確?？诩Z安全，繃緊安全生產(chǎn)和公共安全這根弦，抓細抓實各項防汛救災措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理多次主持召開國務院常務會議作出研究部署。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，認真落實全國農(nóng)業(yè)防災減災和秋糧生產(chǎn)視頻調(diào)度會工作安排，充分發(fā)揮供銷合作社組織體系優(yōu)勢和經(jīng)營服務網(wǎng)絡優(yōu)勢，全力做好服務農(nóng)業(yè)防災減災和秋糧生產(chǎn)相關工作，現(xiàn)將有關事項緊急通知如下：

一、進一步提高政治站位，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院關于農(nóng)業(yè)防災減災和秋糧生產(chǎn)相關工作的決策部署上來

糧食安全是“國之大者”，各級供銷合作社要深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災和保秋糧生產(chǎn)相關工作的重要指示精神，牢固樹立抗災奪豐收思想，清醒認識秋糧生產(chǎn)面臨的風險挑戰(zhàn)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來。要把做好防災減災和保秋糧豐收相關工作作為當前一項緊要政治任務，以更高的站位、更實的舉措、更嚴的要求，強化組織領導，加強工作調(diào)度，調(diào)動一切力量，全面助力打贏農(nóng)業(yè)防災減災和保秋糧生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，堅決將黨中央、國務院決策部署不折不扣落實到位。

二、進一步強化責任擔當，抓實抓細服務農(nóng)業(yè)防災減災和秋糧生產(chǎn)各項工作任務

8—9月是秋糧產(chǎn)量形成的關鍵期，也是災害性天氣發(fā)生頻繁期和重大病蟲害發(fā)生活躍期。秋糧產(chǎn)量占我國全年糧食產(chǎn)量的70%，是確保全年糧食豐收的重要基礎。各級供銷合作社要立足實際，精準聚焦，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步強化舉措，全力做好服務農(nóng)業(yè)防災減災和秋糧生產(chǎn)相關工作。

（一）全力保障農(nóng)資供應。各級供銷合作社要指導系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)加強工商合作，密切產(chǎn)銷銜接，加大向工廠直采、向農(nóng)戶直供的力度，減少中間環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)，確保貨源充足、價格穩(wěn)定，最大幅度讓利于農(nóng)。要指導系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)暫?；驕p少化肥出口，增加國內(nèi)投放，切實發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用。中農(nóng)公司要努力增加鉀肥進口，并將境外權益鉀肥資源及時回運國內(nèi)。要優(yōu)化農(nóng)資供給結(jié)構(gòu)，增加綠色農(nóng)資供給，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。要根據(jù)災后農(nóng)作物種植需求變化，特別是針對今年水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病、草地貪夜蛾等病蟲害偏重發(fā)生的趨勢，加大有針對性藥劑的備貨，做好儲備和突發(fā)救治準備。要積極配合相關部門做好農(nóng)資打假工作，維護市場秩序，保護農(nóng)民利益。總社將向社會公布“供銷合作社秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資保供重點企業(yè)”名單，接受全社會的預約、調(diào)配和監(jiān)督，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)資通過供銷合作社渠道流入農(nóng)村。

（二）全力推進農(nóng)業(yè)社會化服務。各級供銷合作社要依托生產(chǎn)性為農(nóng)服務中心，大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會化服務，特別是在疫情中高風險和災害嚴重地區(qū)，抓緊與農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂托管和服務協(xié)議，早作安排，搶收搶種，確保秋糧顆粒歸倉，確保秋冬種不誤農(nóng)時。要組織做好災區(qū)糧食烘干、收儲等產(chǎn)后服務，加大濕糧處理力度，確保及時入庫，防止糧食霉變。要創(chuàng)新農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品營銷配送服務方式，積極推行線上訂購、線下配送、云指導服務等銷售模式，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的便利化需要。全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、電商平臺、農(nóng)批市場等要加強與災區(qū)對接，防止受災地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。要用好“832”平臺，加大受災脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售力度，防止脫貧群眾因災返貧。要依托系統(tǒng)產(chǎn)地預冷、冷藏運輸?shù)仍O施，做好災區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮，減少損失，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（三）全力做好受災地區(qū)保供穩(wěn)價工作。各級供銷合作社要依托系統(tǒng)日用消費品企業(yè)，加大糧油果蔬、肉禽蛋奶等生活必需品采購儲備力度，提升市場供應能力，確保不斷檔、不脫銷、不漲價。要優(yōu)化對口應急支援機制，加快建立產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)重點保供企業(yè)名錄，完善日用品、農(nóng)產(chǎn)品供應應急預案，確保一旦需要，能夠快速響應。在災情嚴重地區(qū)，及時啟動供銷合作社系統(tǒng)應急物資儲備中心，通過訂單配送、設立帳篷商店、組建流動售貨車等方式，為受災群眾供應生活必需品。

三、進一步加強領導，為服務農(nóng)業(yè)防災減災和保秋糧生產(chǎn)提供組織保障

各級供銷合作社要進一步健全工作機構(gòu)和任務落實機制，加強協(xié)調(diào)，密切配合，分區(qū)分類精準施策，確保各項工作舉措落到實處。各省級供銷合作社要緊密結(jié)合本地區(qū)實際，毫不放松地抓好防災減災各項工作，全力服務秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要迅速成立防災減災和保秋糧生產(chǎn)農(nóng)資供應工作專班，主要負責同志要直接掛帥、靠前指揮，加大物資供應和調(diào)配力度，抓實抓細本地區(qū)救災物資調(diào)度和農(nóng)資供應保障。

各級供銷合作社要積極普及農(nóng)業(yè)防災減災知識和技術措施。要緊盯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，全面排查整治風險隱患，及早儲備品種對路、數(shù)量充足的抗災救災物資。受災地區(qū)供銷合作社要迅速組織開展災情調(diào)查，研究防災減災和恢復生產(chǎn)的具體措施，運用科研院所和專家技術資源，加強科學救治和災后生產(chǎn)恢復。

近期受疫情管控措施影響，部分地區(qū)農(nóng)資運輸、物流配送到基層網(wǎng)點存在不暢問題，總社農(nóng)資與棉麻局要進一步加強對市場供應價格、運輸物流等情況的調(diào)度監(jiān)測，指導全系統(tǒng)建立保秋糧生產(chǎn)農(nóng)資供應調(diào)度機制，及時協(xié)調(diào)解決實際問題；各省級供銷合作社要加強統(tǒng)籌調(diào)度，落實落細各項工作措施，為防災減災、救災抗疫、保障全國秋糧豐收作出積極貢獻。

各級供銷合作社相關工作情況，要及時向地方黨委、政府和總社報告。

中華全國供銷合作總社辦公廳 

2021年8月18日